发挥示范作用 提高创建水平

近年来，南京市一直高度重视“百城万店无假货”活动，市里成立了由分管领导任组长的开展“百城万店无假货”活动领导小组，以湖南路示范街创建活动为基础，不断探索创新，初步形成了由点到面，以少带多，管理教育两手抓，两个文明全面推进的良好创建格局。

按照中宣部提出的“巩固成果，加大力度，搞好延伸，稳步推进”的要求，我们始终瞄准把湖南路建成全国一流文明商业街的目标，进一步在软件、硬件建设上下功夫。

在软件上：一是继续强化思想教育工作。在全街205家商店职工中开展“双思”教育活动，增强创建工作“不进则退”的危机感。二是继续通过严格管理促进文明经商。充分发挥综合执法队的职能，加大联合打假力度，并与商家签订“不售假货”责任状。在沿街40家商店挂起维权投诉牌。三是继续实践“不满意就退货”的服务承诺，推出“四真”服务举措。

在硬件上：市、区两级政府投入1．8亿元，在湖南路西头建成了6．3万平方米的山西路市民广场。在支路上建成了330米长的狮子桥步行美食一条街。竖起了高30米、横跨街面20米的大型光效艺术牌。

湖南路变得更靓了，更繁荣了。双休节假日湖南路全街日人流量达30万人次，国庆长假期间日人流量高达50万人次。全街去年的营业额达到34亿元。

在湖南路创建经验的带动下，我市10个城郊区又确立了10条示范街、18家示范店和3家示范市场。这些示范点对照湖南路的创建经验，建章立制，堵住源头，层层严把质量关；定期检查，严管重罚，清除假冒伪劣商品；强化培训，规范服务，提高服务质量。市里定期指导、检查、考评，并组织观摩、交流，提高了各示范市场的创建水平。创建活动给各示范点带来了可观的经济效益，如全国示范店新街口百货商场去年的销售额达17．5亿元，在全国同行业单体商场中零售额名列第三。看到文明创出了效益，许多商家主动提出要争创“百城万店无假货”活动示范点。

“百城万店无假货”活动要取得成效，很重要的一条就是要实现生动细致的思想政治工作和严格管理的有机结合，把思想政治工作渗透到管理商业企业和商业企业自身经营中，并不断创新，使经营者的行为进入制度化、规范化轨道。

一是建立社会监管新体系，形成外部约束机制。市的宣传、商业、工商、技术监督、物价等部门，分口把关，相互配合、齐抓共管。坚持专项打假和经常性监督相结合，开展了一系列专项检查和打假联合行动。

二是完善商品质量监督新网络，形成内部自律机制。在湖南路上的商业企业和其他国有大中型企业的带动下，在工商、技术监督、物价等部门的指导帮助下，全市各商业企业基本上都建立了一整套开展“无假货”活动的规章制度。